Протидія булінгу (цькуванню)

Булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві. У тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.

Типовими ознаками булінгу (цькування) є:

— систематичність (повторюваність) діяння;

— наявність сторін – кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);

— дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

Порядок подання та розгляду (з дотриманням конфіденційності) заяв про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти, порядок реагування на доведені випадки булінгу (цькування) та відповідальність осіб, причетних до булінгу (цькування).

Із метою створення безпечного освітнього середовища в закладі освіти здобувачів освіти педагогічні працівники, батьки та інші учасники освітнього процесу зобов’язані повідомляти керівника закладу про випадки булінгу, учасниками або свідками якого вони стали, або підозрюють про його вчинення по відношенню до інших осіб за зовнішніми ознаками, або про які отримали достовірну інформацію від інших осіб.

Відповідно до такої заяви керівник закладу видає рішення про проведення розслідування із визначенням уповноважених осіб. Для прийняття рішення за результатами розслідування керівник закладу скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу. Якщо комісія визнала, що це був булінг, а не одноразовий конфлікт чи сварка, тобто відповідні дії носять систематичний характер, то керівник закладу повідомляє уповноважені підрозділи органів Національної поліції України (ювенальна поліція) та Службу у справах дітей.

У разі, якщо комісія не кваліфікує випадок як булінг, а постраждалий не згодний із цим, то він може звертатися до органів Національної поліції України із заявою.

Керівник закладу повідомляє про терміни, порядок реагування на доведені випадки булінгу, відповідальність осіб, причетних до булінгу та процедуру розгляду відповідно до законодавства.

Згідно з КУпАП булінг учасника освітнього процесу тягне за собою накладання штрафу від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів або від 20 до 40 годин громадських робіт. Якщо булінг вчинено групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, штраф становитиме від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів або громадські роботи від 40 до 60 годин. Булінг, вчинений малолітньою або неповнолітньою особою, тягне за собою накладання штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють.

Поради батькам

Звертайте увагу на поведінку та настрій своїх дітей, їх фізичний та психічний стан. Можливо, ваша підтримка — це найперше, чого дитина потребує. Якщо ви виявили проблему, пов’язану з булінгом (вашу дитину б’ють чи ображають) звертайтесь:

— з заявою до поліції та закладів охорони здоров’я з фіксацією побоїв,

— до директора (письмово, звернення надавайте секретарю із зазначенням вхідного номера на вашому примірнику).

Відповідальність

Запам’ятайте самі та навчіть свою дитину про відповідальність за заподіяння шкоди іншій особі. До адміністративної відповідальності притягуються з 16 років, а до того відповідальність за вчинки дітей несуть їхні батьки.

Булінг – штраф 850-3400 грн., громадські роботи від 40 до 100 год. (ст.173-4 КУпАП).

Викрадення чужого майна (крадіжки, шахрайство)— штраф, виправні роботи до 1 міс., адмінарешт — 5-10 діб, повторно — збільшений штраф, виправні роботи — 1-2 міс., адмінарешт — 10-15 діб (ст. 51 КУпАП).

Дрібне хуліганство (нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії) — штраф, громадські роботи, виправні роботи, адміністративний арешт до 15 діб (ст. 173 КУпАП).

Ухиляння батьків від виконання обов’язків стосовно виховання дітей теж тягне за собою адміністративну відповідальність, адже відповідно до ст. 50 Сімейного кодексу України, батьки зобов’язані: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей.

Нормами цього закону не передбачається внесення змін до Кримінального кодексу України стосовно запровадження кримінальної відповідальності за скоєння правопорушень, пов’язаних з булінгом (цькуванням), оскільки скоєння правопорушником при вчиненні булінгу (цькування) інших дій, кваліфікуються відповідними статтями Кримінального кодексу України, зокрема – заподіяння тілесних ушкоджень різних видів тяжкості тощо. За такі дії з 16 років, а в окремих випадках з 14 років настає кримінальна відповідальність:

Побої і мордування — умисне завдання удару, побоїв або вчинення інших насильницьких дій, які завдали фізичного болю і не спричинили тілесних ушкоджень, — штраф, громадські роботи на строк до 200 годин, виправні роботи — до 1 року, групове — обмеження/позбавлення волі до 5 років (ст. 126 Криімнального кодексу України).

Погроза вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози — арешт на строк до 6 місяців або обмеженням волі на строк до 2 років (ст. 129 ККУ).

Хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом, — штраф, арешт на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до 5 років. Групове хуліганство — обмеження волі на строк до 5 років або позбавленням волі на строк до 4 років (стаття 296 ККУ).

Умисне тяжке тілесне ушкодження — позбавлення волі на строк від 5 до 8 років (ст.121 ККУ).

Умисне легке тілесне ушкодження — штраф, громадські роботи на строк до 200 годин, виправні роботами на строк до одного року (ст. 125 ККУ).

Отже, при вчиненні подібних дій стосовно вашої дитини варто обов’язково фіксувати побої і звертатись до поліції за номером 102. Після того, як дитину визнають потерпілою, звертайтесь за призначенням адвоката, гарантованого державою, до найближчого центру/бюро правової допомоги:

Кожна дитина або її законний представник мають право звернутись і отримати безоплатну консультацію юриста. У разі потреби представляти інтереси в суді — усі без виключення діти мають право на призначення адвоката (юриста) за рахунок держави.

НАКАЗ

18 липня 2025 м. Запоріжжя № 86р

Про організацію роботи щодо запобіганню

насильству та унеможливлення жорсткого

поводження з дітьми

Керуючись законами України «Про охорону дитинства» (ст. 10), «Про запобігання та протидію домашньому насильству», на виконання Постанови КМУ від 04.06.2025 № 658 «Про затвердження Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми», Порядку реагування на випадки булінгу (цькування), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 28.12.2019 № 1646 «Деякі питання реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу в закладах освіти», наказу Міністерства освіти і науки України від 26.02.2020 № 293 «Про затвердження Плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладах освіти», інших нормативно-правових актів, з метою спрямування та забезпечення функціонування ефективної системи унеможливлення будь-якого виду насильства та жорстокого поводження з дітьми, створення середовища, вільного від насильства та жорстокого поводження з дитиною, запровадження системи інформування про випадки (або підозру на випадки) насильства та жорстокого поводження з дітьми, а також забезпечення оперативного їх розгляду та реагування на них.

НАКАЗУЮ:

1.Затвердити Положення про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми в ЗДО комбінованого типу №272 ЗМР (додаток 1)

2.Затвердити форму первинного повідомлення про підозру на випадок насильства щодо дитини (додаток 2)

3. Затвердити форму реєстрації внутрішнього інциденту (журналу безпеки) та типову анкету анонімного опитування для дітей (додаток 3)

4. Призначити уповноваженими особами щодо запобіганню насильству та унеможливлення жорсткого поводження з дітьми практичного психолога Світлану ВЕСЕЛКОВУ.

5. Уповноваженій особі щодо запобіганню насильству та унеможливлення жорсткого поводження з дітьми Світлані ВЕСЕЛКОВІЙ:

5.1. здійснювати невідкладні заходи реагування у випадках виявлення факту насильства та отримання заяви/повідомлення від батьків або осіб, що їх замінюють, постраждалої дитини.

5.2. забезпечити соціально-психологічний супровід вихованців, постраждалих від жорсткого поводження чи насильства.

5.3. організувати освітній процес в закладі освіти, включаючи дистанційну форму роботи, із дотриманням права дитини на свободу, особисту недоторканність та захист гідності.

5.4. дисципліну і порядок у закладі освіти забезпечувати на принципах, що ґрунтуються на взаємоповазі, справедливості і виключають приниження честі та гідності дитини.

5.5. забезпечити неухильне дотримання нормативних актів з питань охорони дитинства.

5.6. забезпечити створення у ЗДО комбінованого типу №272 ЗМР безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу (цькування), у тому числі, шляхом реалізації плану заходів, спрямованих на запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства.

5.7. проводити роз’яснювальну роботу серед працівників ЗДО щодо вимог чинного законодавства в частині збереження фізичного, духовного, психічного здоров’я та захисту прав дітей, недопущення жорстокого поводження з ними;

5.8. при виявленні фактів жорстокого поводження з дітьми або загрози їх
вчинення невідкладно вживати необхідних заходів щодо вчасного упередження негативних наслідків;

5.9. активізувати роботу «телефонів довіри», «скриньок довіри», оновити в загальнодоступних місцях інформаційні стенди з переліком служб та організацій, які надають психологічні, юридичні, медичні консультації, практичні поради з будь-яких кризових життєвих ситуацій, розмістити дану інформацію на сайті ЗДО;

5.10. здійснювати аналіз ефективності роботи працівників закладу освіти, психологічної служби закладу освіти щодо стану виконання заходів з питань охорони дитинства.

5.11. забезпечити обговорення результатів роботи закладу освіти з питань охорони дитинства, профілактики правопорушень на засіданнях педагогічної ради закладу освіти із залученням фахівців профільних служб; за потребою, але не рідше разу на рік

5.12. розробити та затвердити Алгоритм дій у разі виявлення ознак чи фактів, що можуть вказувати на вчинення насильства щодо дитини (додаток 4).

5.13. розробити та затвердити План заходів, спрямованих на запобігання та протидію домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства (додаток 5)

6. Вихователям, спеціалістам впродовж навчального року:

6.1. проводити заходи, спрямовані на виховання у дітей та інших учасників освітнього процесу поваги до гідності, прав, свобод та законних інтересів людини, законів та етичних норм, відповідальної поведінки, толерантності у суспільстві;

6.2. проводити роз’яснювальну роботу серед батьківської громадськості щодо вимог чинного законодавства в частині збереження фізичного, духовного, психічного здоров’я та захисту прав дітей, недопущення жорстокого поводження з ними;

6.3. при виявленні фактів жорстокого поводження з дітьми або загрози їх вчинення невідкладно вживати необхідних заходів щодо вчасного упередження негативних наслідків;

6.4. забезпечувати здобувачам освіти захист під час освітнього процесу від будь-яких форм насильства та експлуатації, дискримінації за будь-якою ознакою, від пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю.

6.5. повідомляти керівництво про факти насильства стосовно здобувачів освіти, свідком яких вони були особисто або про які отримали достовірну інформацію від інших осіб.

7. Контроль за виконанням наказу покласти на вихователя-методиста Ганну БІЛИК.

Директор Вікторія ПЄНЮДІНА

Додаток 1

до наказу

від 18.07.2025 № 86р

ПОЛОЖЕННЯ

про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми у закладі дошкільної освіти (яслах-садку) комбінованого типу № 272 «Гномик»

Запорізької міської ради

(згідно КМУ від 04 червня 2025 року No658 «Про затвердження Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми»)

І. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає механізми запобігання, виявлення та реагування на випадки насильства та жорстокого поводження зі здобувачами освіти у закладі дошкільної освіти (яслах-садку) комбінованого типу № 272 «Гномик» Запорізької міської ради (далі – ЗДО № 272 ЗМР)

1.2. Положення розроблено відповідно до частини шостої статті 10 Закону України “Про охорону дитинства” та постанови КМУ від 4 червня 2025 р. № 658. Про затвердження Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми.

1.3. Метою Положення є забезпечення функціонування ефективної системи унеможливлення будь-якого виду насильства та жорстокого поводження з дітьми та створення безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та жорстокого поводження з дитиною, запровадження системи інформування про випадки (або підозру на випадки) насильства та жорстокого поводження з дітьми, а також забезпечення оперативного їх розгляду та реагування на них.

1.4. Дія Положення поширюється на всіх учасників освітнього процесу.

ІІ. Завдання

1.1. Основними завданнями щодо захисту від різних форм насильства та жорстокого поводження у ЗДО № 272 ЗМР є:

- запровадження порядку дій, спрямованих на унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми;

- формування у працівників роботи з дітьми відповідального ставлення до недопущення насильства та жорстокого поводження з дітьми;

- поширення культури нульової толерантності до насильства та жорстокого поводження з дітьми у всіх сферах діяльності;

- забезпечення оперативного інформування уповноваженого підрозділу органу Національної поліції та служби у справах дітей про випадки вчинення насильства та жорстокого поводження з дітьми.

IІІ. Заходи щодо запобігання та протидії насильству та жорстокому поводженню з дітьми

3.1. З метою унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми повинно бути забезпечено впровадження таких основних заходів:

1) превентивні заходи: затвердження Положення про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми; затвердження форми первинного повідомлення про підозру на випадок насильства щодо дитини; затвердження форми реєстрації внутрішнього інциденту (журналу безпеки) або ведення обліку внутрішніх інцидентів (повідомлень про випадки насильства та жорстокого поводження з дитиною); затвердження форми анкети анонімного опитування для дітей; інформування дітей, батьків або інших законних представників дитини, працівників ЗДО № 272 ЗМР з питань унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми; проведення оцінювання ризиків насильства та жорстокого поводження з дітьми в діяльності суб’єкта роботи з дітьми, вжиття заходів, необхідних для їх усунення або мінімізації; врахування ризиків насильства та жорстокого поводження з дітьми під час прийому на роботу працівників

2) заходи із виявлення та реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми: організація доступних та безпечних способів повідомлення про випадки насильства та жорстокого поводження з дитиною; оперативне реагування за результатами розгляду заяв (скарг, повідомлень) про випадки насильства або жорстокого поводження з дітьми у ЗДО № 272 ЗМР

3) заходи з навчання та підвищення обізнаності унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми: організація тренінгів, інших навчальних заходів для працівників; організація інформаційних сесій для здобувачів освіти (пояснення прав дитини, способів захисту, контактів для звернення); залучення батьків, інших законних представників дитини (проведення батьківських зборів, розповсюдження інформаційних матеріалів);

4) заходи з моніторингу та оцінки виконання програми: регулярні самоперевірки (оцінка ефективності заходів, виявлення проблемних аспектів); збір інформації для зворотного зв’язку (анкетування дітей, батьків, персоналу); аналіз інцидентів (вивчення випадків насильства для запобігання повторенню);

5) заходи з інформування (розміщення у доступних та на сайті інформаційних матеріалів

(плакатів, брошур із контактами служб допомоги, контактних номерів телефонів для анонімного звернення).

ІV. Порядок реагування на випадки насильства, жорстокого поводження працівників

4.1. Керівник ЗДО № 272 ЗМР:

1) сприяє створенню безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та жорстокого поводження з дитиною;

2) затверджує Положення, забезпечити його оприлюднення, обов’язкове ознайомлення з ним усіх працівників і здійснити контроль за його виконанням;

3) забезпечує здійснення заходів із ознайомлення працівників ЗДО № 272 ЗМР із Положенням до початку їх роботи з дітьми, але у строк, що не перевищує п’яти робочих днів із дня початку роботи працівника з дітьми;

4) розглядає усні та письмові заяви (скарги, повідомлення) про випадки насильства або жорстокого поводження з дитиною протягом однієї доби з моменту надходження;

5) невідкладно письмово повідомляє уповноваженому підрозділу органу Національної поліції та служби у справах дітей у разі виявлення ознак насильства або жорстокого поводження з дитиною та вживає заходів відповідно до Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах».

6) забезпечує проведення навчань, тренінгів, профілактичних заходів для всіх учасників освітнього процесу з питань запобігання насильству та жорстокому поводженню з дітьми;

7) взаємодіє зі службами у справах дітей, центрами соціальних служб, закладами охорони здоров’я та іншими уповноваженими органами для оперативного реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми.

8) забороняє працювати у контакті з дітьми особам, інформацію про яких внесено до Єдиного реєстру осіб, засуджених за злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості малолітньої особи. Під час працевлаштування осіб, які мають безпосередній або опосередкований контакт із дітьми, проводить опитування, яке може включати запитання ситуаційного характеру щодо насильства або жорстокого поводження з дитиною, із метою виявлення можливої схильності особи до агресії, насильницької поведінки, жорстокого поводження.

4.2. Педагогічні та інші працівники ЗДО № 272 ЗМР в разі виявлення ознак насильства або жорстокого поводження з дитиною зобов’язані:

1) вжити невідкладних заходів для припинення насильства або жорстокого поводження з дитиною;

2) надати у разі потреби домедичну допомогу, викликати бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги та звернутися до уповноваженого підрозділу органу Національної поліції;

3) повідомити керівника та одного з батьків або інших законних представників дитини, яка вчинила насильство або жорстоке поводження, та дитину, яка постраждала від насильства або жорстокого поводження, про виявлення ознак насильства або жорстокого

поводження з дитиною.

4.3. Відповідальна особа ЗДО № 272 ЗМР з профілактики насильства або жорстокого поводження з дитиною:

1) інформує дітей та їх батьків або інших законних представників дитини, працівників про їх обов’язок повідомити про випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми з наданням інформації про шляхи інформування про такі випадки;

2) забезпечує функціонування різних способів отримання повідомлень про можливі випадки насильства (телефонний зв’язок, електронний лист, скринька для паперових повідомлень тощо), зокрема анонімно за бажанням особи, яка залишила повідомлення.

3) реєструє повідомлення, що надійшло, в журнал обліку (у паперовій та/або електронній формі) та забезпечує його підготовку до розгляду.

4.4. Працівники психологічної служби розробляють та поширюють інформаційні матеріали з питань унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми шляхом:

1) розміщюють на інформаційних стендах у приміщенні ЗДО № 272 ЗМР;

2) розповсюджують серед працівників, дітей, їх батьків або інших законних представників дитини у формі буклетів (листівок);

3) надсилають через батьківські групи в месенджерах,

4) розміщюють на офіційному веб-сайті ЗДО № 272 ЗМР та сторінці у соціальних мережах;

5) проводять інформаційно-просвітницькі заходи з питань унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми серед педагогічних працівників, батьків та здобувачів освіти;

6) проводять щорічні інформаційні кампаній, тематичні тижні, приурочені питанням унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми.

7) співпрацють з громадськими організаціями, які можуть поділитися досвідом і порадами щодо запобігання насильству та жорстокого поводження.

8) перенаправляють у випадку виявлення ознак, які свідчать про вчинення насильства до відповідних служб, організацій.

9) проводять моніторингове дослідження щодо оцінювання ризиків пов’язних з насильством та жорстоким поводженням з дітьми (2 рази на рік).

V. Прикінцеві положення

5.1. Положення про запобігання і протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми в ЗДО № 272 ЗМР затверджується наказом директора та є обов’язковими до виконання всіма учасниками освітнього процесу.

5.2. Усі учасники освітнього процесу мають бути ознайомлені з порядком захисту від різних форм насильства та жорстокого поводження з дітьми.

Додаток 2

до наказу

від 18.07.2025 № 86р

ТИПОВА ФОРМА
первинного повідомлення про підозру
на випадок насильства щодо дитини

закладу дошкільної освіти (яслах-садку) комбінованого типу № 272 «Гномик» Запорізької міської ради

Дата події або виявлення: _____ ____________ 20____ р.

1. Інформація про дитину:

прізвище __________________________________________________________________

ім’я __________________________________________________________________

по батькові (за наявності): _________________________________________________________

вік дитини: __________________________________________________________________

соціальний статус (за потреби):

ÿ дитина з інвалідністю;

ÿ дитина-сирота;

ÿ дитина, позбавлена батьківського піклування;

ÿ інше: __________________________________________________________________

2. Інформація про особу, яка повідомляє:

прізвище __________________________________________________________________

ім’я __________________________________________________________________

по батькові (за наявності): _________________________________________________________

найменування посади: ____________________________________________________________

контактний номер телефону: _______________________________________________________

Опис ситуації: __________________________________________________________________

(зазначити максимально докладно, що сталося, коли, де, хто був присутній)

__________________________________________________________________

3. Інформація про ознаки насильства/поведінку дитини:

ÿ тілесні ушкодження;

ÿ страх, уникання контакту;

ÿ розповіді про образи/тиск;

ÿ інше: __________________________________________________________________

4. Інформація про вжиті заходи (на момент заповнення):

ÿ поінформовано відповідальну особу закладу;

ÿ поінформовано батьків/інших законних представників;

ÿ поінформовано службу у справах дітей;

ÿ поінформовано уповноважений підрозділ органів Національної поліції;

ÿ інше: __________________________________________________________________

_____________________
(підпис особи, яка заповнює
первинне повідомлення)

_____________________
(дата)

Додаток 3

до наказу

від 18.07.2025 № 86р

ТИПОВА ФОРМА
реєстрації внутрішнього інциденту (журналу безпеки)

Порядковий номер

Інформація про спосіб отримання повідомлення про підозру на випадок насильства щодо дитини (звернення (повідомлення): усне/письмове)

Прізвище,
ім’я дитини

Тип ситуації*

Заходи реагування

Результат**

Підпис відповідальної
особи

_____________________

*Зазначається факт про фізичне/психологічне насильство/булінг/спробу втечі/інше.
**Зазначається, чи поінформовано органи, надано допомогу, припинено контакт тощо.

ТИПОВА АНКЕТА
анонімного опитування для дітей*

1. Чи почувався (почувалася) ти в безпеці під час перебування у закладі?

ÿ так, завжди;

ÿ інколи;

ÿ ні.

2. Як до тебе ставилися дорослі?

ÿ з повагою;

ÿ байдуже;

ÿ іноді грубо або несправедливо.

3. Чи були випадки, коли хтось із дорослих або дітей тебе лякав, ображав або погрожував?

ÿ так;

ÿ ні.

4. Чи знаєш ти, до кого можна звернутися за допомогою?

ÿ так;

ÿ ні.

5. Що б ти хотів (хотіла) покращити для того, щоб було безпечніше?

(відкрите поле)

__________________________________________________________________

*Анкета заповнюється дорослим, під час бесіди дітьми у доступному форматі.

Додаток 4

до наказу

від 18.07.2025 № 86р

Алгоритм дій у разі виявлення ознак чи фактів,

що можуть вказувати на вчинення насильства щодо дитини

Особа

Покрокові дії

Керівник

закладу освіти

Забезпечує реалізацію в закладі освіти заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству шляхом:

проведення з учасниками освітнього процесу виховної роботи з протидії та запобігання насильству;
здійснення з учасниками освітнього процессу інформаційно-просвітницьких заходів з питань запобігання та протидії насильству, у тому числі стосовно дітей та за участю дітей;
роботи практичного психолога, соціального педагога з постраждалими дітьми;
уповноваженого спеціаліста з числа працівників закладу для проведення невідкладних заходів реагування в разі виявлення фактів насильства та/або отримання заяв/повідомлень від постраждалої особи, інших осіб.

Уповноважена особа, що здійснює невідкладні заходи реагування в разі виявлення фактів насильства та/або отримання заяв/повідомлень від постраждалої особи/інших осіб

керівника закладу про ситуацію насильства або загрозу його вчинення.

Протягом доби за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти інформує уповноважений підрозділ органу Національної поліції та службу у справах дітей (у випадку, коли постраждалою особою та/або кривдником є дитина).

організацію надання медичної допомоги (у разі потреби).
необхідну інформацію в журналі реєстрації фактів виявлення (звернення) про вчинення домашнього насильства.
працівників психологічної служби закладу освіти.
У разі виникненн япідозри щодо домашнього насильства або реальної загрози його вчинення, зустрічається з дитиною, стосовно якої є інформація, намагається розговорити, встановити контакт, довірливі стосунки, надає емоційну підтримку.

Якщо в процесі розмови дитина підтверджує факт насильства щодо неї, з’ясовує терміни подій, які відбулися з дитиною, та можливості отримати їх опис.

Практичний психолог,

соціальний педагог

При отриманні інформації/повідомлення та/або у ситуації особистого виявлення факту домашнього насильстваа бо загрози його вчинення передає інформацію для подальшого реагування керівнику закладу або уповноваженій особі.
організацію надання медичної допомоги (у разі потреби).
Може провести первинне опитування дитини.
дитину на одинці.
психологічнийсупровід та соціально-педагогічний патронаж в системі освіти з дітьми та їх батьками; проведення з батьками та іншими учасниками освітнього процессу роз’яснювальної та виховної роботи із запобігання, протидії негативним наслідкам домашнього насильства.
Бере участь (у разі необхідності) в оцінці рівня безпеки, у проведенні оцінки потреб дитини та в роботі мультидисциплінарної команди виконавчого комітету міста/району/ОТГ з надання соціальних послугдитині з родиною (за погодженням з керівником закладу).

Медичний персонал закладу

освіти

При отриманні інформації/повідомлення та/або у ситуації особистого виявлення випадку домашнього насильства або загрози його вчинення передає інформацію для подальшого реагування керівнику закладу або уповноваженій особі;
невідкладну медичну допомогу (за необхідності).
Може провести первинне опитування дитини.
Не залишає дитину наодинці.

Вихователь

При отриманні інформації/повідомлення та/або у ситуації особистого виявлення факту домашнього насильства або загрози його вчинення передає інформацію для подальшого реагування керівнику закладу або уповноваженій особі.
організацію надання медичної допомоги (у разі потреби).
Може провести первинне опитування дитини.
Не залишає дитину наодинці.
поспілкуватись з постраждалою дитиною, дотримуючись алгоритму ведення діалогу з дитиною, яка потрапила в ситуацію насильства або загрозу його вчинення.
організацію роботи в системі освіти з дітьми та їх батьками; проведення з батьками та іншими учасниками освітнього процессу роз’яснювальної та виховної роботи із запобігання, протидії негативним наслідкам домашнього насильства.

Обслуговуючий персонал закладу освіти

При отриманні інформації/повідомлення та/або у ситуації особистого виявлення випадку домашнього насильства або загрози його вчинення передає інформацію для подальшого реагування керівнику закладу або уповноваженій особі.
організацію надання медичної допомоги (у разі потреби).
Не залишає дитину наодинці.

Дитина постраждала

керівника закладу або уповноваженої особи, або працівника закладу освіти, якому довіряє.
Або/та звертається для подальшого реагування до будь-якого суб’єкта, що здійснює заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству (наприклад, до органів національної поліції, служби у справах дітей, суду, органів державної владичи органів місцевого самоврядування, центрів з надання безкоштовної вторинної правової допомоги, загальних чи спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб).

Батьки постраждалої дитини

надання дитині екстреної медичної допомоги (у разі потреби).
подальшого реагування до керівника закладу або уповноваженої особи, або працівника закладу освіти, якому довіряє.
Або/та звертаються для подальшого реагування до будь-якого суб’єкта, що здійснює заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству (наприклад, до органів Національної поліції, служби у справах дітей, суду, органів державної владичи органів місцевого самоврядування, центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, загальних чи спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб тощо).

Інші особи, яким стало відомо про випадок домашнього

насильства

Звертаються для подальшого реагування до керівника закладу або уповноваженої особи, або працівника закладу освіти.
організацію надання мед.допомоги (у разі потреби).
Не залишають дитину на одинці.
інформацію суб’єктам, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству (наприклад, органам Національної поліції, службі у справах дітей, суду, органів державної влади чи органів місцевого самоврядування тощо).

__________________________________________________________________

НАКАЗ

26 серпня 2025 м.Запоріжжя № 102р

Про упередження жорстокого поводження

з дітьми або загрози його вчинення

Керуючись законами України «Про охорону дитинства» (ст. 10), «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)», «Про протидію торгівлі людьми», відповідно до Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 658, Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», Порядку реагування на випадки булінгу (цькування), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 28.12.2019 № 1646 «Деякі питання реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу в закладах освіти», згідно з рекомендаціями, викладеними у листі Міністерства освіти і науки України від № 1/11-881 від 29.01.2019 «Рекомендацій для закладів освіти щодо застосування норм Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)» від 18 грудня 2018 р. № 2657-VІІІ», наказу Міністерства освіти і науки України від 26.02.2020 № 293 «Про затвердження Плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладах освіти», з метою організації дієвої роботи з упередження жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення, підвищення ефективності діяльності щодо запобігання та протидії булінгу, створення безпечного освітнього середовища в закладі освіти

НАКАЗУЮ:

Освітній процес в закладі освіти здійснювати із дотриманням права дитини на свободу, особисту недоторканність та захист гідності.
Дисципліну і порядок у закладі освіти забезпечувати на принципах, що ґрунтуються на взаємоповазі, справедливості і виключають приниження честі та гідності дитини.
Забезпечити неухильне дотримання нормативних актів з питань охорони дитинства, протидії булінгу (цькуванню).
Забезпечити створення у ЗДО комбінованого типу №272 ЗМР безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу (цькування), у тому числі, шляхом реалізації плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу.
Затвердити та оприлюднити план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в ЗДО комбінованого типу №272 ЗМР (додаток 1).
Створити комісію з розгляду випадків булінгу (цькування) у складі:

голова комісії: Вікторія ПЄНЮДІНА, директор;

члени комісії: Ганна БІЛИК, вихователь-методист;

Світлана ВЕСЕЛКОВА, практичний психолог;

Анна БАБЕНКО, вчитель-дефектолог, голова ПК;

Світлана ОРЛОВА, вихователь;

Яна РИЖА, помічник вихователя;

Юлія ШЕВЧЕНКО, вихователь.

7. Комісії з розгляду випадків булінгу (цькування):

7.1. Розглядати заяви про випадки булінгу (цькування) учасників освітнього процесу та видавати рішення про проведення розслідування.

7.2. Скликати засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) для прийняття рішення за результатами проведеного розслідування та вживати відповідних заходів реагування.

7.3. Забезпечувати виконання заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг учасникам освітнього процесу, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування).

7.4. Повідомляти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування). За необхідності забезпечити активну системну співпрацю з підрозділами ювенальної превенції Національної поліції України, службами у справах дітей, органами опіки і піклування, іншими органами та установами, які забезпечують охорону дитинства, здійснюють заходи щодо профілактики злочинності неповнолітніх, дитячої бездоглядності й безпритульності: проводити спільні зі спеціалістами профільних служб інформаційні заходи щодо недопущення усіх форм домашнього насильства та інших проявів жорстокого поводження з дитиною; експлуатації, включаючи сексуальне насильство; втягнення у злочинну діяльність; залучення до вживання алкоголю, наркотичних засобів і психотропних речовин; залучення до екстремістських релігійних психокультових угруповань та течій; примушування до проституції, жебрацтва, бродяжництва, втягнення до азартних ігор тощо;

7.5. Забезпечувати на веб-сайті відкритий доступ до такої інформації та документів: правила поведінки учасників освітнього процесу; план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню); порядок подання та розгляду (з дотриманням конфіденційності) заяв про випадки булінгу (цькування); порядок реагування на доведені випадки булінгу (цькування) та відповідальність осіб, причетних до булінгу (цькування).

7.6. проводити роз’яснювальну роботу серед педагогічних працівників щодо вимог чинного законодавства в частині збереження фізичного, духовного, психічного здоров’я та захисту прав дітей, недопущення жорстокого поводження з ними;

7.7. при виявленні фактів жорстокого поводження з дітьми або загрози їх
вчинення невідкладно вживати необхідних заходів щодо вчасного упередження негативних наслідків;

активізувати роботу «телефонів довіри», «скриньок довіри», оновити в загально-доступних місцях інформаційні стенди з переліком служб та організацій, які надають психологічні, юридичні, медичні консультації, практичні поради з будь-яких кризових життєвих ситуацій, розмістити дану інформацію на сайті ЗДО;
здійснювати аналіз ефективності роботи працівників закладу освіти, психологічної служби закладу освіти щодо стану виконання заходів з питань охорони дитинства;

щоквартально, під час самооцінювання

забезпечити обговорення результатів роботи закладу освіти з питань охорони дитинства, профілактики правопорушень на засіданнях педагогічної ради закладу освіти із залученням фахівців профільних служб;

за потребою, але не рідше разу на рік

8. Вихователям, спеціалістам впродовж навчального року:

8.1. проводити заходи, спрямовані на виховання у дітей та інших учасників освітнього процесу поваги до гідності, прав, свобод та законних інтересів людини, законів та етичних норм, відповідальної поведінки, толерантності у суспільстві;

8.2. проводити роз’яснювальну роботу серед батьківської громадськості щодо вимог чинного законодавства в частині збереження фізичного, духовного, психічного здоров’я та захисту прав дітей, недопущення жорстокого поводження з ними;

8.3. при виявленні фактів жорстокого поводження з дітьми або загрози їх вчинення невідкладно вживати необхідних заходів щодо вчасного упередження негативних наслідків;

8.4. забезпечувати здобувачам освіти захист під час освітнього процесу від будь-яких форм насильства та експлуатації, у тому числі булінгу (цькування), дискримінації за будь-якою ознакою, від пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю.

8.5. Повідомляти керівництво про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, педагогічних працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, свідком яких вони були особисто або про які отримали достовірну інформацію від інших осіб.

8.6 Сприяти керівництву у проведенні розслідування щодо випадків булінгу (цькування).

8.7. Виконувати рішення та рекомендації комісії з розгляду випадків булінгу (цькування).

9. Контроль за виконанням наказу покладаю на вихователя-методиста Ганну БІЛИК.

Директор Вікторія ПЄНЮДІНА

Додаток 1

до наказу № 102р

від 26.08.2025

ПЛАН заходів

спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) у ЗДО комбінованого типу №272 ЗМР

№ з/п

Зміст заходу

Термін

Відповідальні

Опрацювання законодавчих документів, практик протидії булінгу (цькуванню)

вересень

Білик Г.О.

Веселкова С.Ю

Здійснювати інформаційно-просвітницьку діяльність серед учасників освітнього процесу щодо булінгу (цькування) та нетерпимого ставлення до насильницької моделі поведінки в міжособистісних стосунках

постійно

Білик Г.О.

Веселкова С.Ю.

Профілактична діяльність, спрямована на запобігання вчинення дитиною та стосовно дитини булінгу (цькуванню)

постійно

Білик Г.О.

Веселкова С.Ю

Розмістити на офіційному веб-сайті, інформаційному стенді ЗДО номери телефону гарячої лінії протидії булінгу, інші нормативні матеріали, оновлення інформації

вересень

Білик Г.О.

Виготовлення буклету «Ознаки булінгу стосовно дітей дошкільного віку та що робити батькам»

жовтень

Веселкова С.Ю.

Проведення «ранкових зустрічей» з метою формування навичок дружніх стосунків

щодня

вихователі

Створення морально-, психологічно комфортного та безпечного середовища в закладі. Виховування толерантності та взаємоповаги серед учасників освітнього процесу (педагоги – батьки – діти) формування позитивного мікроклімату та толерантної міжособистісної взаємодії в ході годин спілкування, тренінгових занять

постійно

Педагоги

Діагностування рівня напруги, тривожності в дитячих колективах:

спостереження за міжособистісною поведінкою, визначення рівня розвитку міжособистісних стосунків в дитячому колективі (Соціометрична гра «Секрет» Т.А. Рєпіна)
моніторинг рівня тривожності, агресивності, імпульсивності дітей дошкільного віку (опитувальник Т.М. Титаренка)
психологічні діагностики мікроклимату, згуртованості та емоційних станів

за потребою, впродовж року

Веселкова С.Ю.

Консультивна робота з учасниками освітнього процесу

Батьківська рубрика «Скринька довіри» (анонімний зворотній зв’язок, запитання-відповідь)

за запитом

Білик Г.О., Веселкова С.Ю.

Профілактично-просвітницька, корекційно-розвивальна робота з учасниками освітнього процесу

впродовж року

Веселкова С.Ю.

Міні-тренінг «Як навчити дітей безпечної поведінки»

квітень

Веселкова С.Ю

Година спілкування «Не допускай насилля над ближнім»

за планом

вихователі

Проведення заходів в рамках тематичного тижня «Тиждень дитячих мрій та добрих справ»

травень

Веселкова С.Ю., вих-лі

Положення
про комісію з розгляду випадків булінгу (цькування)

закладу дошкільної освіти (ясел-садка) комбінованого типу №272 «Гномик»

Запорізької міської ради

І. Загальні положення

1.1. Примірне положення про комісію з розгляду випадків булінгу (цькування) закладу дошкільної освіти (далі - комісія) визначає її функції у державно-громадській системі управління закладом дошкільної освіти (яслами-садком) комбінованого типу «Гномик» Запорізької міської ради (далі – ЗДО №272).

1.2. Комісія є органом, створеним на основі єдності інтересів дітей, батьків, педагогів щодо реалізації прав та обов’язків під час організації їх життєдіяльності у закладі.

1.3. Булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого

1.4. Комісія з розгляду випадків булінгу (цькування) створюється наказом директора ЗДО №272, в якому здобувають освіту діти, а педагоги та батьки є учасниками освітнього процесу.

1.5. У своїй діяльності комісія керується Конституцією України, Законами України «Про освіту», «Про дошкільну освіту» (із змінами), Конвенцією ООН «Про права дитини», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)» та цим положенням, іншими нормативно-правовими актами в галузі освіти та міжнародним законодавством з прав дитини.

ІІ. Мета, завдання, основні принципи діяльності комісії

2.1. Керівник ЗДО №272 має забезпечувати створення у закладі освіти безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу (цькування), у тому числі:

розглядати заяви про випадки булінгу (цькування) здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та видавати рішення про проведення розслідування;
забезпечувати виконання заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг учасникам освітнього процесу, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування);
надавати соціальні та психолого-педагогічні послуги особам, які постраждали від булінгу (цькування), стали його свідками або вчинили булінг (цькування),
повідомляти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти.

· забезпечувати на своїх веб-сайтах відкритий доступ до правил поведінки учасників освітнього процесу, плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу, порядку подання та розгляду заяв (з дотриманням конфіденційності) про випадки булінгу від здобувачів освіти, їх батьків, працівників закладу.

2.2. Педагогічні працівники мають право на захист під час освітнього процесу від будь-яких форм насильства та експлуатації, у тому числі булінгу (цькування), дискримінації за будь-якою ознакою, від пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю;

· зобов’язані повідомляти керівництво ЗДО №272 про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, педагогічних працівників інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, свідком якого вони були особисто або інформацію про які отримали від інших осіб, вживати невідкладних заходів для припинення булінгу (цькування).

2.3. Комісія:

· розглядає заяви про випадки булінгу (цькування) здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та видає рішення про проведення розслідування; скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) для прийняття рішення за результатами проведеного розслідування та вживає відповідних заходів реагування;

· забезпечує виконання заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг учасникам освітнього процесу.

· повідомляє уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти.

· аналізує заходи для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг учасникам освітнього процесу, які постраждали від булінгу (цькування), стали його свідками або вчинили булінг (цькування)

2.4. Учасники освітнього процесу, які постраждали від булінгу мають право:

· подавати керівнику заяву про випадки булінгу (цькування) стосовно дитини або будь-якого іншого учасника освітнього процесу;

· вимагати повного та неупередженого розслідування випадків булінгу (цькування) стосовно дитини або будь-якого іншого учасника освітнього процесу;

· сприяти керівництву закладу освіти у проведенні розслідування щодо випадків булінгу (цькування);

· виконувати рішення та рекомендації комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) в закладі освіти

ІІІ. Принципи діяльності комісії:

3.1. Визначальними принципами діяльності є :

- повага до особистості та опора на позитивні якості;

- всебічне вивчення особистості, організація ефективної допомоги і психолого-педагогічої підтримки;

- командний підхід - усі члени комісії беруть участь у оцінці ситуації та приймають колективне рішення щодо застосування адаптацій, модифікацій та додаткових засобів підтримки;

- активна співпраця з батьками або особами, що їх замінюють;

- конфіденційність та дотримання етичних принципів учасниками комісії.

Булінг у дитячому садку

— міф чи реальність

Чи замислювалися ви, де беруть витоки комплекс жертви або потреба агресії стосовно інших. Мало хто з батьків знає про булінг чи стикається з цим явищем в дитячому садку. Чому і як дитина дошкільного віку стає жертвою булінгу? Дізнайтеся з пам’ятки, що означає цей термін, хто може спровокувати булінг та як змінюється поведінка дитини

ЯКІ ВИДИ

Булінг (від англ. to bull — переслідувати) — свідома агресивна поведінка однієї дитини або групи дітей стосовно іншої.

Булінг може проявлятися як тиск: - психологічний; - фізичний.

Часто діти застосовують і фізичний, і психологічний тиск на жертву. Наприклад, образи, приниження, ігнорування, непоступливість, погрози, побиття під час ігор.

ХТО ПРОВОКУЄ

Булінг серед дітей старшого дошкільного віку можуть спровокувати дорослі. Діти старшого дошкільного віку одразу сприймають ставлення авторитетних дорослих до інших і беруть це ставлення за зразок. Вони починають цькувати дитину чи дітей, якщо:

педагог або помічник вихователя —
– зневажливо ставиться до дитини, яка часто плаче або невпевнена в собі;
– ігнорує скаргу дитини на те, що її образили однолітки;
– глузує із зовнішнього вигляду дитини;
– образливо висловлюється про дитину чи її батьків;
– проявляє огиду щодо фізичної або фізіологічної особливостей дитини;

батьки або члени сім’ї —
– б'ють та ображають дитину вдома;
– принижують дитину у присутності інших дітей;

ЯК МІНЯЄТЬСЯ ПОВЕДІНКА ДИТИНИ

Дитина-жертва булінгу поводиться незвично. Якщо раніше вона охоче відвідувала дитячий садок, то тепер така дитина:

вдома —
– не хоче одягатися вранці;
– шукає собі будь-яку справу вдома, аби не йти до дитячого садка;
– просить батьків забрати її із дитячого садка раніше;
– плаче, вигадує хворобу або в неї дійсно підвищується температура тіла, починають боліти голова, живіт;
– не контактує з однолітками у дворі;
– грає наодинці в парку;
в дитячому садку —
– не бере участь у сюжетно-рольових та рухливих іграх, спільній самостійній художній діяльності тощо;
– усамітнюється при будь-якій нагоді;
– часто губить свої іграшки або речі;
– бруднить чи псує одяг;
– грає поламаними іграшками;
– відмовляється на користь іншої дитини від головної ролі в театралізації чи грі;
– не має друзів у групі.